対米全面テロ

＞ところで、武器の使用基準を緩和したら安全性って高まるんでしょうか？ 　 戦闘地域だってことがわかってて武装していけば、戦闘に参加する、占領政策に加担するっていう意思表示になってしまうじゃないでしょうか？？

相手の戦力次第ではなかろうか？と思います。相手の戦力（量的に）が小さい場合は、攻められても制圧してしまえば、後に続く戦力が少ないということで有効かもしれません。

相手の戦力が多い（もしくは外部/内部からの援軍の可能性がある）場合は、ヤブヘビかもしれませんね。