対米全面テロ

[asahi.com] http://www.asahi.com/international/update/0520/012.html
テロリズム定義に失敗 　 ＡＳＥＡＮテロ会議

　 マレーシアのクアラルンプールで２０日に始まった東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）のテロ問題特別閣僚会議で、マレーシアが提案した「テロリズム」の定義にシンガポールが反対し、昨年１１月の首脳会議から持ち越したテロの定義問題の決着に失敗した。

　 「取り締まるには定義が必要だ」（マハティール首相）というマレーシアは「個人、政党、国家などを問わず、武力で一般市民を攻撃する行為はテロリズムと見なす」との定義を提案した。

　 だが、シンガポールは「国連ができないものをＡＳＥＡＮがするべきではない」と議論自体を強く拒否。もし定義に「国家」が入ると、イスラエルのパレスチナへの攻撃もテロになる可能性があり、「イスラエルと軍事交流などで親密なシンガポールが配慮した」（インドネシア代表団）との見方も出ている。

　 全会一致が原則のＡＳＥＡＮでは、１カ国でも反対すれば決まらない。マレーシアのアブドラ副首相は「会議ではもう定義問題は議論しない」と宣言した。(21:07)

●コメント
『個人、政党、国家などを問わず、武力で一般市民を攻撃する行為はテロリズムと見なす』

この定義に一様に賛同する国家こそ、危険国家だと私は思います。政党によるテロリズムという概念が定着するなら、軍事政権はどうなる？ミャンマーは？パキスタンは？中南米は？

まずは地域レベルでコンセンサスを固め、意志を統一して再び国連の舞台で東南アジアの総意としてテロの定義を訴えたかったのでしょうが、そうしたとしても各地域ごとの見解が相違した場合どのように折り合いをつけるのか。結局は白紙に戻ることでしょう。国連という舞台では、地域ではなく国家が1つの判断の決定単位なのです。地域レベルのコンセンサスは、逆に国連における全１９０加盟国（先頃独立を果たした東ティモールを含む）のコンセンサスに波風を立てかねない。東南アジアの総意がとりつけられたとして、それは広大なアジア地域の一ブロックに過ぎない。地域レベルで超国家的な取決めを行うことにも、もはや限界が来ているように感じます。