対米全面テロ

> 現状でＮＡＴＯに次いで唯一国づくりの果たせる機関で”あった”国連

とおっしゃっている（想定されている）時点で、もはや議論の余地はないように思いますが・・・

> ここで、確かにキーとなるのがブラヒミ特別代表のような、安保理を介さない事務総長権限で
> 直接当該国に派遣される人材です。しかしそれでも、”決定権”はないので。

確かに決定権はないでしょうが、かといって全く無駄なものというわけでもないでしょう？もちろん私も、「安保理の中のパワーポリティクスを想定しない国連主導論は虚構」だと思います。だからこそ、安保理だけに限定されない国連の役割を優先的に考えていくべきなのではないでしょうか？

> 安保理を通してＮＡＴＯに勧告（アドバイス）するっていうのも、考えられなくはないですが、これにはロシア、
> 中国などの非ＮＡＴＯ国の動向を注視する必要がありそうですね。

ということですが、米テロ事件以前から「国際テロ組織との取り組み」を重要な課題として掲げていたロシアがNATO主導の国づくりを黙認するとは思えませんよね。北部同盟への兵器供給も、新政権構想に何らかの形で関与したいロシアの意図が表れているように感じるのですが・・・