中国の反日デモ

農民一揆は政府を動かしたようです。中国政変は軟着陸できるでしょうか。

http://www.business-i.jp/news/china-page/news/200509220004a.nwc

　 中国国土資源省は、行政当局による違法な土地収用を禁ずる緊急通達を発表した。中国では強引な土地収用をめぐって、農民の暴動が発生するなど、大きな社会問題になっている。緊急通達は土地収用に伴う混乱を未然に防ぐ狙いがあるようだ。中国共産党機関紙「人民日報」が伝えた。

　 通達によると、農民が共同で使っている土地を収用して、勝手に建設用地を拡大させている地方政府があるとしたうえで、「土地収用が必要な場合は、土地の総合利用計画に合致し、年度計画に組み入れられていなければならない」と指摘している。

　 さらに、通達は「農業以外のための土地転用に関しては、法規に基づき、農地転用および土地収用の認可手続きを経なければならない」として土地転用の手続きを明確化。「農林開発の際は、農民が共同使用している土地の利用方法を勝手に変更してはならない」として、農地利用に限定する規定も盛り込まれている。

　 通達は「土地収用」と「土地借り上げ」の区別についても説明。そのうえで、この二つを混同している地方政府が存在すると指摘し、「用地管理に悪影響を与えているため、違法な土地収用に関しては厳しく対処し、犯罪性のあるケースに対しては刑事責任を追及する」と強調している。

　 土地収用に関して違法性があった場合には、期間に応じて、基準金額の最高額を補償金として支払うなどの保障義務も明示している。

　 中国社会科学院は、昨年上期（一−六月）に全国の農村で発生した百三十件の暴動や紛争のうち、八十七件が土地の強制収用をめぐる混乱だったことを明らかにしている。

　 今回の緊急通達は、中国指導部が農村での農民と警官隊などの衝突に伴う社会治安の混乱を極度に警戒していることを表している。