対イラク武力行使

【The state Homeland Security Department 】
を、「州の国土安全保障部」と訳したんでしょ…
The state を、州と訳すか国家と訳すかは色々だけれど
まあ、当時の報道は「FEMA（ブッシュによって弱体化された）を傘下に置く国土安全保障省（ＤＨＳ）が赤十字の申し出を断った」り、「カリフォルニア州から派遣され、被災地で数百人の住民を救助中の水難救助隊が、FEMAの命令により救援活動を停止される」、なんて事が有ったわけだから、これは州の機関ではなく、ＤＨＳそのものと解釈するのが妥当だろうね。

当時の状況は、ここに「ソース」付きで掲載されていますヨ。

http://hiddennews.cocolog-nifty.com/gloomynews/2005/09/post_5dc9.html