イラクで日本人拘束

＞安保理決議１５５１が、要請しているのは、国連を中心とした多国籍軍ができたときに、参加してほしいと書いてあるだけ

そうでしょうか。「国連中心の多国籍軍がきたときに」と限定しているようには思えませんが。

http://www5a.biglobe.ne.jp/~seimiya/1511.htm

イラクの安全保障と安定維持のため、統一指揮下による多国籍軍の設置を認めるが、多国籍軍設置の条件と役割は、決議後１年以内に見直す。

また、どのような場合であれ、多国籍軍の活動は、民主的なイラク新政権が樹立された段階でいったん任期切れとなり、それ以降の活動延長を検討する際はイラク新政府の意見を考慮する。