イラクで日本人拘束

> 「告訴の意思が無く、又はその意思が不確定であるのに、
> ことさらに告訴すべきことを通知するのは、害悪の告知に外ならず、脅迫罪が成立する（刑集３-３４２）」

これは、特定相手を告訴するぞと脅したのでしょう。今回は不特定なので、”告知内容が相手に到達していることは必要であるが”の要件を満たさないでしょう。