イラクで日本人拘束

世界パウエルではなく、アメリカのパウエルとしての発言でしょう。

自国民が殺され、イタリア人まで犠牲になってるのだから、いくらなんでも民間人は「自己責任」とは言えないでしょう。

あれはアメリカ国内の世論のため、イタリア国民の感情を逆なでしないためのものでしょ。

アメリカの政府高官としての発言としては当然のもの。これから復興のため、民間企業の協力も必要なのだから、あれはアメリカ政府高官の発言として、正解。