イラクで日本人拘束

＞退避勧告ではなく、民間人は渡航禁止にできないのでしょうか。ヨルダンとか隣国から入るから防ぎようがないのでしょうか

渡航を１００％防ぐのは無理だし、出国の自由は憲法で認められています。

ただ、勧告が出ている地域に故意に入った者に対して、何らかのペナルティーをかけることは可能かと。パスポート没収＆再発行まで数年かけるとか。

あるいは、外交的保護権を剥奪してしまっても構わないと思う（政府は何が起きてもノータッチ）