イラクで日本人拘束

偉いか偉くないかではなく、この省が担わなければならない（限界も含めた）役割についてお考えになってみてはどうでしょう。
また、ロシアの場合は、国の発展に貢献する者を国策に沿って退避させるというものではないでしょうか？