イラクで日本人拘束

３人の方が出国する際には
危険を承知でしたでしょうし
外務省からも何か通達はあったはずです。
なぜ引き止められないのでしょうか。
未成年男性が
絵本を作りたいという動機では
渡航できたのが不思議でなりません。
もう少し外務省がきちんと
危険状況をもっと本人や家族に
警告できないものでしょうか。
この時期に渡航するのは自殺行為であると。お役所は、マニュアル通りの
対応しかしません。しかし、今イラク入りする日本人は数少ないはず。
未成年であるという事、動機がはっきりしない事に、もっと注意を促せられなかったのでしょうか。