イラクで日本人拘束

質問なんですが(憲法や法律のこと知らないものですいません)

例えば、日本国内で誘拐された場合の身の代金も国家負担になるのですか？

それとも、国際テロということで国家負担ということになるのですか？

もし宣しければ教えてください。