イラクで日本人拘束

それとこれとは全くの別問題です。
前にも書きましたが、遺体は本来遺族が現地に赴いて引き取るべきものです。
家族がそれをせず、政府にさせているのですから費用を請求するのは当然のことです。
本来は搬送前に支払ってもらうべきものですよね。
それが出来ないなら現地で処理するという方法だってあるのですから。