イラクで日本人拘束

＞この際そうゆう法律を作るべきだ。

自分も賛成です。
危険地域への渡航は許可制などにして、旅行など重要性のない渡航での、政府対応の免責は必要だと思います。

比較にならないかも知れませんが、例えば自分がスカイダイビングを経験した時に「万が一事故が発生し死亡した場合は一切の責任を負いません」みたいな誓約書を書かされました。
娯楽（スポーツ？）の場合でさえこういったシステムがあるのですから、渡航にも必要だと思います。

既に、危険地域への旅券を無効にする法律改正の動きはあるみたいですが、現状の日本の体質では難しいのかも知れません。

常識的に考えれば、社会的に必要とされている場合を除き、危険国に入国することはおかしなことです。
仕事で、もしくはボランティアで…といったことでしたら同情することが出来ますが、今度ばかりは正直出来ません。