イラクで日本人拘束

ＮＧＯが海外で問題を起こしたら、
すべて政府のせいにすれば済むことになってしまう。

彼らには活動の自由がある代わりに責任も生じる。
両者の責任関係を解釈する法整備が必要だし、
何かペナルティーも必要。
（刑事罰と迄はいかないが、罰金とか）