イラクで日本人拘束

　 政府が命令すればいい「テロに屈しない」と言ったんだから。

　 その国が認めれば現場検証等の捜査はできます。いくらでもやってますよ。
　 逮捕や処罰は別ですが、日本の法律に国外犯の期待があるので、相手側が認めれば日本に身柄を送ることもできます。

　 でも逮捕などの実力行使は米軍はやっていますね。イラクの暫定政府に完全な独立国としての権限はない。多国籍軍は実際に治安維持を行なっていますよ。