イラクで日本人拘束

＞テロリストの要求の応じる形で撤退するのが問題なんです。

要求に応じたのではなく、
米軍とイラク人の大規模衝突など他の状況も悪化したわけだし、
それに加え日本人に向けテロが起きるほど、派遣にふさわしくない情勢に悪化した、
という理由でも、撤退は出来るはずですよね。

もともと、情勢が悪化したら撤退しなければならないのです。