イラクで日本人拘束

遅レス失礼します。
やっと帰ってきました。

さて、復興支援活動や人道支援活動と、国際協調活動は、分けて考えるべきだと考えます。

そして、イラク国内のみに限って言えば、復興支援を貫くべきでしょう。

相手国政府が崩壊または混乱していて、通常の治安維持が期待できない場合に限った、邦人保護について、実現は不可能ですが、考えられる代案（オルタナティブ）として、

退避勧告が出ている地域や国に立ち入るときは、GPSその他で追跡可能な通信機器を所持し自衛隊や他国の軍隊を含む組織が、誘拐・攻撃などの生命の危険にさらされる事態に陥った際、救出することに同意する。
つまり、在外公館が彼らの所在や行動を追跡することを認める代わりに、非常時には政府を挙げての保護作戦を受けられる、というもの。

それを望まない場合は、フリーハンドを認める代わりに、万一のことがあっても政府は動かず、自力（もしくはその支援団体）によるサバイバルを認める。
というのはいかがでしょう？