イラクで日本人拘束

スタンスは違うのですが、この件に関しては、裁判ではっきりさせるのもいいかなと思います。

公金ですから、誰か特定の人間だけに便宜を図っていただいては困ります。といって、こうした場合にどのような手続きをすべきかが明文化されているわけでもないでしょう。
制度を整えるといっても、個別の事例を積み重ねていくより他はないのですから、先ずこれを司法にゆだねればいいかと。

個人的には、はらうべきだと考えますが、それに納得できない人がいるなら、公に開かれた場で、はっきりした判断を下してもらうほうがいいですね。
後のために、海外で政治的な背景を持つ事件に巻き込まれたとき、政府の責任の範囲はどこまでで、個人の責任の範囲はどこまでか明らかにしていって欲しいです。そのうえで、必要な法整備も進めて欲しいですね。