イラクで日本人拘束

共同ニュースも見ましたが、これのソースはどこかな？
それらしい資料は、
「武力攻撃事態等への対処に関する特別委員会４月２０日」
特別委員会での質疑応答をまとめたものでしかないですね。

どういう文脈で、国家に次ぐ、と表現したのかがわかるといいのですが。