イラクで日本人拘束

これからイラクに入る人が人質となったら、政府はやはり救出に動かなければならないんでしょうね。「イラクに入る人はたとえ拘束されても日本政府の如何なる援助も受けられない。」なんてことを、イラク入国の前に通告し、本人に了承させることができないものですかね。やっぱり無理かな。何にしても国家としては国民を守る義務があるから、政府も大変だ。
どこかの紛争地帯に飛び込んで、何かの拍子に拘束されても、当たり前って言えば当たり前なんでしょうね。自衛隊が行ってる行ってないに関わらず。
国家の義務があるなら、国家の出してる勧告などに国民は従う義務はないのですか？お勧めってことだから無理なん？

素朴な疑問です。