イラクで日本人拘束

辞典では或る程度強制力を持つとなっていますが、
外務省は「絶対に・・」、「強く・・・」とこれ以上ない表現方法で行政指導しています。

渡航制限、渡航禁止と言ってもいい内容です。
これでも、渡航するのが自分の権利だというのなら、日本を出る時に
「死してシカバネ残さず。。。」とかの隠密同心みたいな遺書を残すべきです。



勧告

行政機関が参考として提出する意見。私人に対する行政指導の一方法として、
あるいは他の行政機関に対する参考意見として提示される。
法的拘束力はないが事実上、ある程度の強制力をもつ。



http://www.anzen.mofa.go.jp/info/info4.asp?id=045#header

渡航はどのような目的であれ、絶対に見合
　 わせ、また既に同国に滞在されている方は、安全な方法で、直ちに同国から
　 退避されることを改めて強く勧告します。