イラクで日本人拘束

請求費の内訳が公表されていたが、人質家族の渡航費は兎も角としても、当の三人の飛行機代までも請求できるんですかね？

邦人の身柄安全確保が外務省の（国家）の責務とすれば、当地の大使館で保護された段階で国家の責任を果たしているので、それ以後の費用は立替となるのでしょうか・・良く分からんですな。法的に明るい方にお教え願いたいです。