イラクで日本人拘束

＞ >「退避勧告」ではなく「禁止」にできなかった責任はどうなるのでしょう

＞禁止にするための法的根拠を示せ。
何をもって禁止可能か？

日本国旅券の
This passport is valid ALL COUNTRIES AND AREAS
の後ろに
EXCEPT IRAQ
とスタンプを押せばＯＫ。