イラクで日本人拘束

つまり、具体的にはどうするべきだと。。。？

自衛隊を撤退して、代わりにサマワへＮＰＯだかＮＧＯの人間を
丸腰で送り込めってことですか？

しかもそれが自己責任でないとなると。。。
警備も防衛も何もなしに活動して、
もしテロでケガしたり死んだりしたときは
自衛隊員のそれと同等の補償を日本政府がすべき。
そういうことでしょうか？