イラクで日本人拘束

そのとおりだと思います。
なんでもかんでも「政府の責任」として、国家対国民という図式を作りたがる人がいますよね。
自分達が送り込んだ国会議員が決めたことは、国民が責任を負うべきなのではないでしょうか。