イラクで日本人拘束

イラクで日本人を拘束すると大問題になるのかわかりません。
日本の新幹線に挙動不審なイラク人がのっていたら、警察は拘束して職務質問をしないのですか？
もしそれが問題になるようなら、日本国内のテロは防げません。