イラクで日本人拘束

＞救助組織だったら、法律や規則を無視してでも地震発生直後に救出に出たはず。

兵庫県は（と言うより阪神地区）、意外と○産系の強いところとされてきました。ですから当時の県知事はすぐには救助要請を出せなかったと聞いております。

自衛隊の駐屯地のある地元が災害にあったときは、行政からの要請が無くても直ちに出動出来ます。（これは確認済み）