中国

＞国民が立法し、国民が行政をし、国民が司法をする。国会、内閣、裁判所はそれぞれその為の機関であり、結局は国民の委託を受けて業務を行っているという事。
＜＜＜

問題はここ、日本は国民による立法でない。
①押し付けられた憲法
②政府機関のひとつである国家機器が官僚に任されて政策などを、監視、監督なしで完了させる。

民主主義贋作だね。
話しが戻されたね。

＞契約とは相互に利益を与え合う関係を言う＜＜＜

契約には単独行為がある。
政府と国民との関係は、単独行為に当たると思われる。