海保巡視船と中国漁船が接触

任意同行求めて船まで来てもらい
容疑が明らかなら逮捕できます。
私がやりましたと 　 証言すれば逮捕はできます。

被害があってもその被害が誰の行為によるものか特定できなければ
いくら船長が来ても逮捕はしないでしょうね。
否認したままなら逮捕はできません

これは日本国内でも同じです。
旗国主義は船舶内で日本の法を適用することです。