竹島

素直に読んでいるつもりですが。

そもそも、何が何だか分からないことは文章の中でも認めているじゃありませんか。
で、分からないから島根県に照会するなり、調査するなりを起案する文書じゃないの？

そんな確固とした明確な認識があったとは全く読めませんね。
むしろ、「竹島は存在しない」と云う認識の元に実際に鬱陵島を松島として島根県が杭表を立てた事実を考慮すれば、明らかに鬱陵島を松島に誤認していたわけですね。