なぜ韓国人は、嫌われるのか？

＞この北朝鮮を、国民を含めた全部とみるか、普通の国民をのぞいた、権力層とみるか

普通に考える限り権力層でしょう。
北朝鮮の一般国民に、近代人としての自我がどの程度発達してるのかは、外側からはちょっとわからないですね。

ただ、仮に北朝鮮人が、対帝国主義闘争などという100年前の世界観を今も堅持していると言うのであれば、ある程度の国民的合意があるのかもしれません。
無論、現実世界と相容れないこうした世界観は所詮虚構ですので、きっかけが与えられれば簡単に崩壊する可能性もありますが。
ドン・キホーテの相手は風車でしたが、彼らの相手はアメリカですからね。

＞必要悪と認める主体が、国民の大多数なのか、権力装置なのか、その中のさらに中核だけなのか

これは現実には彼だけの意見の可能性もありますね。
現実には、北朝鮮のノーメンクラツーラは金正日をお飾りにしたシステムに寄生しているだけなのかもしれません。

＞悪政を行う体制は必ずしも自然に崩壊せず、結構長持ちする

政策の内容に関わらず、政治的な均衡点が存在することはあるでしょうね。
ソ連など70年も持ちましたし。

＞こちらも核開発再開がトップ

日本にとっては対岸の火事とはいかない問題ですからね。
北朝鮮は、サダム・フセインと同じで、アメリカとの交渉での落しどころ読み誤っているような気がします。