喫茶室「一服汁」

経済都市「釜山」が何故、財政状態が悪いんだろう？
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自治体の財政健全性、釜山･蔚山｢C｣、慶尚南道｢A｣

政府が全国の地方自治体の財政状態を分析した結果、釜山と蔚山が特別市･広域市の中でCランクという最低の評価となり、基礎自治体の中で最低ランクとなったのは釜山機張郡･東莱区･江西区であることが分かった。

これは、行政自治部が韓国地方行政研究院に依頼し、27日公開した｢2005年度自治体財政分析｣の結果から明らかになったもの。

今回の財政分析のために、研究院は各自治体で作成した財政報告書を基に、大学教授や関連研究員、公認会計士など48人の分析団が、書面分析と現地確認を並行しながら24の指標を利用して計1000点満点で分析指標別に点数をつけた。

特別･広域市A〜Cランクのうち、Cランクになった釜山は5兆8000億ウォンに達する莫大な債務が低評価の決定打となった。このような多大の債務は、地方債務残高指数と経常経費比率、地方債償還比率など、多くの指標に悪影響を与えた。

蔚山市は、景気低迷による建設業および個人事業者の不渡りの増加により地方税の徴収率が下落し、住民税の還付などで地方税過誤納の割合が増加したことが低いランク付けの原因とされる。慶尚南道は全国の道の中で優秀なAランクだった。

一方、各自治体の地方税徴収率が2003年96.3%、2004年95.8%から2005年には96.5%に高まり、財政がやや好転しているものとみられる。また、自治体の投資費比率も2004年64.4%から2005年67.4%へと上がるなど、財源配分の側面で前向きな兆しが出ている。

しかし、自治体の行事･祝祭の経費比率が2003年0.41%、2004年0.48%、2005年0.56%へと高まるなど、消耗性経費の支出はむしろ増加している。

行政自治部は分析結果に基づき、財政健全性が優れた自治体に最高20億ウォンまで特別交付税を支援して褒章を与える計画だ。

釜山日報 　 キム･ドクジュン記者