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【時論】北核問題、戦略的決断をする時


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あいまいな態度を続けた結果、北朝鮮の核実験を憂慮する境地に至った。 ここまできても、事態の緊急性に対する認識は、国内外のどこにもあまり見られない。 本当に北朝鮮が核実験をすればどうなるのか。

すべてのことには流れがある。 北朝鮮の内部にはさる数十年間、核武装を推進してきた組織的、政治的な流れがある。 核武装を担当してきた大規模な組織があり、投資された資源の動員を正当化する政治的な名分がある。 その流れが持つ推進力が、ついに核武装を公式化する核実験を推進するまでに至った。

武装は相手を前提とするため、北朝鮮の核は北朝鮮だけの問題ではなく、国際的問題である。 このため、関係する６カ国が集まって議論する６カ国協議の場が用意された。 北朝鮮の核実験はその場を破壊し、交渉の流れを決定的に断絶するだろう。 その後の流れがどこへ向かうかは敢えて言わない。 北朝鮮核問題は緊迫している。

にもかかわらず、韓国社会と関連各国は、北朝鮮の核武装が持つ政治軍事的意味について真剣に議論したことはない。 北朝鮮の核武装が東アジアレベルで核軍備競争の悪循環を招くという抽象的議論はあったが、それがわれわれの生と死に対して持つ意味を議論したことはなかった。

２つだけ扱おう。 考えたくはないが、万一、韓半島で戦争が起これば、北が核武装をした場合は、そうでない場合に比べ、その戦争が核戦争になる可能性は当然高まる。

核武装の結果、戦争の可能性が低まれば、２つの効果が相殺され、幸いである。 しかし果たしてそうなのか。戦略理論家らの共通した立場は、相手の先制核攻撃を受けても反撃できる能力を意味する第２次攻撃能力がない限り、核武装は戦争の可能性を高める、ということだ。 すなわち、韓半島の初歩的核武装は戦争の可能性を高める。

結局、今の状態で北朝鮮が核武装を公式化すれば、韓半島の戦争可能性は高まり、その戦争が核戦争になる可能性も高まる。 これは、まさかと思いながらも顔を背けてはならない厳然な戦争と平和の問題、生と死の問題である。

生と死の問題は戦略的な問題だ。 さる２年半、北朝鮮核問題が悪化の一途をたどってきたこと、そして今こうした状況に達したことは、関連当事国らが戦略的レベルでなく、戦術的レベルで接近したためだ。 例を挙げてみよう。

日本が国内の政治的理由に拉致問題と北朝鮮核問題を連係させたのが戦術的接近だ。 ロシアが６カ国協議の一員になったのをきっかけに、北東アジア地域問題で発言権の強化だけにこだわれば、これも戦術的考慮である。 中国が北朝鮮に対する影響力行使を理由に米国の台湾政策の変更を狙えば、これも戦術的な考えだ。 米国が北朝鮮の核・ミサイル脅威をミサイル防御網構築の名分に利用すれば、これも戦術的レベルの接近である。

韓国が北核の「解決」に焦点を置かず、「平和的」「主導的」という修辞に執着すれば、これも本末転倒である。 何よりも北朝鮮が問題を悪化させ、立場を有利にできると考えれば、戦術的レベルの考えである。

いまや北朝鮮核問題は戦術でなく、戦略的レベルの分水嶺に直面している。 小さくて韓半島、大きければ北東アジア地域のあらゆる人々の生と死の地平を画期的に変えうる問題になった。 この際、彼らの生と死に責任を負う各国政府が、小さな戦術的利益に耽溺し、大きな戦略的利益を犠牲にすれば、それこそ「小貧大失」である。

６カ国協議の５者が戦略的レベルで問題を再考し、北朝鮮に戦略的レベルの選択を強要しなければならない。 そして北朝鮮が政権の長期的生存と滅亡という戦略的レベルの選択をする時だ。 これまでに至った以上、戦術的レベルで解決できる問題ではない。 火が熱いのは、火傷をしなくても分かるはずだ。

キム・テヒョン中央大国際大学院教授


2005.05.01 20:22

http://japanese.joins.com/html/2005/0501/20050501202222100.html