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【噴水台】国連安保理








１９９６年９月、２６人の武装スパイを乗せた北朝鮮の潜水艦が、江陵（カンルン）近海に侵入した。１３人を射殺、１１人が自害、１人を生け捕りにするという結果になるまで世界中を揺るがしたこの事件は、国連の場に移された。

ニューヨークの国連本部の２Ｆ、安保理会議場のそばには、表札もない「大きくない事務室」がある。当時、ここで安保理常任・非常任国１５カ国が激論を繰り広げ、安保理議長の対北朝鮮非難声明を採択した。中国が強く反対したが、朴銖吉（パク・スギル）元国連大使を司令官として主張し、韓国の立場が貫徹された。特段すごいこととは思えないが、そうではない。

安保理そばの表札もない事務室は「世界を料理する」所だ。ここで理事国は言いたいことを全部ぶつけて思い切り論争する。議事録もなく、よって記録もない。非公開であり、外部の人物も立ち入り禁止だ。紛争当事国も理事国でなければ入れない。国連事務局の特級情報も提供される。

理事国でなければ、自国の「国際的境遇」が決定される付近をうろうろせねばならない。韓国が９６年の議長声明採択過程に関与できたのも、当時非常任理事国だったためだ。国連安保理における理事国の地位はそのほど強い。そのため、最近真っただ中にある安保理改革に乗って、日本・ドイツ・インドなどが必死になって理事国になろうとしているのだ。

ならば安保理を２４カ国で増やす話に乗って、韓国が再び理事国になる夢をみることはできるのだろうか。結論から言えば「ノー」だ。改革の議論をリードしている国連の高位人物は、新しい理事国の資格基準に▽国連予算貢献度▽政府開発援助（ＯＤＡ）の規模▽平和維持軍の派遣兵力数−−を提示した。

韓国と日本だけを比較してみよう。韓国と日本の１人当たりの国民所得がそれぞれ１万ドルを越えた２００３年（１万２０２０ドル）と１９８５年（１万１４２３ドル）を比較した外交部資料によれば、似た所得帯で日本のＯＤＡは３７９６ドル、韓国は３６５ドルだ。国連分担金も、日本は全体の１９％、韓国は２％水準だ。日本が理事国を狙っているのは、このような「世界第２位の貢献」を信じているためだ。

韓国は、イタリアやパキスタンとの非公式な集い「コーヒークラブ」を組織し、別の役割を果たしている。いわゆる「コーヒーを一杯飲む」集いによって進出希望国を挫折させる戦略を練っている。韓国がうわべでは「世界化」を唱えつつも、国際社会に貢献する「ノーブリース・オブリージュ」には難癖をつけ「人を陥れる」のに熱心な国として見られないか心配だ。

安成奎（アン・ソンギュ）政治部次長


2004.12.06 21:12

http://japanese.joins.com/html/2004/1206/20041206211214100.html