小泉首相の訪朝と課題について☆☆☆☆☆

要は直接的には手続き上の問題ということでしょうか。
韓国側の早とちりといった感じです。

ただ背景には、韓国が北朝鮮を援助するのに、税金が使われるわけで、それがウヤムヤになるのは避けたいところであり、当然このような作用（監査）が今後とも働くかと思います。
（日本のＯＤＡがどのように使われたか検査するのと同じ制度の主旨）

韓国から送った米が、北において主旨に合った配布がなされているかというような問題も広く言えば同種かと思います。