小泉首相の訪朝と課題について☆☆☆☆☆

＞ところで、欧州（ＥＵ）とか米国がトップバッターになっていますが、彼の国では、食糧不足（＝飢餓）に対して、政治的にどうであろうと、人道援助するというのが基本らしいです。
故に米国も国連（＝ＷＦＰ）を通じて行っているということです。


非常に基本的な質問で申し訳ないですが、では仮に国連の安全保障理事会の決定により北朝鮮への経済制裁が発令された場合でも完全な「経済制裁」は不可能であるという理解でよろしいのでしょうか。