小泉首相の訪朝と課題について☆☆☆☆☆

＞テロとは、政治目的達成の手段として、恐怖(terror)を用いること。
の定義をもちいれば。

北は５人の拉致被害者が北に残した家族を人質として、
人質の安全についての恐怖をもって、外交カード（政治目的達成の手段）にしています。

また、５人以外の拉致被害者の安否についても、信頼に足る回答をしていません。
人質にして、次の外交カード（政治目的達成の手段）にしようとしています。

この２点において、北の拉致事件はテロです。