小泉首相の訪朝と課題について☆☆☆☆☆

三月一日に改正船舶油濁損害賠償保障法が施行されることを受け、北朝鮮の貨客船「万景峰９２」（九、六七二トン）の日本入港が三月時点ではほぼ不可能となったことが四日、分かった。改正法で義務付けられた船主責任（ＰＩ）保険への加入やそれに基づく入港申請に手間取っているためだ。主要入港先の新潟港を抱える新潟県はすでに県条例の運用で万景峰９２の入港を事実上、阻止しており、多くの物品流入を同船に頼ってきた北朝鮮には、大きな打撃となりそうだ。
　 改正法では、燃料油による油濁損害や船体の撤去費用などを補償するＰＩ保険に未加入の百トン以上の船舶は国内港への入港ができなくなる。
　 入港の際には、国土交通省が指定する国内外三十六の保険会社との保険契約書の写しの提示、もしくは、その他の保険会社との契約の場合には国土交通相が交付する「保障契約証明書」の携帯が義務付けられる。
　 しかし、万景峰９２は昨年十二月時点で、こうしたＰＩ保険には未加入であることが確認されている。法改正が近づいても、「指定三十六社の保険会社と契約を交わしたとの情報は把握していない。万景峰９２のＰＩ保険の加入状況はいまだに不明」（政府関係者）という。
　 指定三十六社以外の会社との契約も考えられるが、「保障契約証明書の交付を受けるには地方運輸局への申請が必要だが、いまのところそういった申請は出ていない」（国土交通省海事保安・事故保障対策室）という状況だ。仮に今後申請があったとしても、「申請を受けつけてから交付まで一カ月以上かかる」（同）。
　 このため、万景峰９２の三月入港は事実上、不可能で、四月以降についても「見通しは立たなくて困っているのではないか」（政府関係者）との見方もある。
　 一方、万景峰９２が昨年十六回入港した新潟港を抱える新潟県は、今年一月に県港湾管理条例の運用を改正。五千トン以上の船舶の入港にＰＩ保険加入を義務付けた。このため、一月に入港予定だった万景峰９２がこの運用改正の影響で入港を断念するという“効果”も出ている。