小泉首相の訪朝と課題について☆☆☆☆☆

日本政府や外務省は経済制裁に何故消極的ななの？
主として二つの理由から

１ 　 日本単独での経済制裁では北朝鮮に対して効果は無い、制裁法の発動で事態の打開、進展の見通しが全く無い事。
制裁法を一旦発動すれば交渉の決裂は確実で日本側として次に打つ手は考えられず皆無の情況である事。

２ 　 日朝平壌宣言にも反する経済制裁は国際社会からの支持が得られない、韓国、中国、ロシアを初め逆に批判が日本側に向く、そして６カ国協議を始めるに当っての合意事項（第四項）に反する事。
等です、お解かりですか。