小泉首相の訪朝と課題について☆☆☆☆☆

確かに最近の北朝鮮は内向き
こういう北の流れの中では、＜拉致問題＞はほとんど進展無しということになりそう。
日本が強烈な制裁でも加えれば展望もあるかも。

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３つの背景

①米国大統領選
②韓国の核疑惑
③内政−事故が多い。

今年も厳しい冬が迫っている。

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（統一日報から）

北朝鮮外交の停滞が意味するもの

米大統領選など３つの背景

今年に入っての北朝鮮外交の基本は、１１月の米大統領選をにらみ、６カ国協議で米国をいかに孤立させるかであった。そのため去る４月と５月、朝・中および朝・日首脳会談をこなすなど精力的な動きを見せ、対南外交では７月に南北首脳間のメッセージ交換、南北将軍級軍事会談開催など活発な活動を展開した。
　 特に韓日を引き寄せる外交には力を入れた。４月に行われた韓国第１７代国会議員選挙では与党「開かれたウリ党」の過半数確保を支援し、日本の参議院選挙では拉致問題を利用して小泉政権を援護した。そして「朝日国交正常化交渉」早期再開を促した。その結果、韓国の盧政権と日本の小泉政権は、それぞれ４０万トンと２５万トンの食糧援助を行い、再び訪れつつあった北朝鮮の危機状況を緩和した。盧政権はその後、金正日が望む「国家保安法」廃止にまで突き進んでいる。しかしここに来て米大統領選を意識してか、北朝鮮外交には、消極さと停滞が目立ち始めている。

６月以降動きなし

　 北朝鮮核問題解決の６カ国協議を５対１構図だと自賛していた北朝鮮が、６月の第３回会議以後これといった動きを見せなくなった。北朝鮮がブッシュ米大統領の対北朝鮮非難発言などを口実に、第４回６カ国協議に消極的な立場を見せ始めたのは７月末からだ。
　 北朝鮮は５月の第２回金正日・小泉会談で曽我さん家族再会と「拉致行方不明者」１０人に対する再調査を約束したが、「拉致行方不明者」については、８月中旬と９月２５日に開かれた朝日実務者協議では口頭での経過報告にとどまった。
　 南北関係においても、故金日成主席１０周忌弔問不許可と脱北者４６８人の韓国入りなどを理由に政府および民間の各種会談と交流を中断した。特に９月に明らかになった韓国の「核疑惑問題」はこの流れに拍車をかけた。そして９月に訪朝した中国代表団による「第４回６カ国協議九月開催」受け入れ要請までも拒否している。
　 こうした北朝鮮外交の停滞は何を意味するのだろうか。

外交は内政の延長

　 考えられる第１点は、米国の大統領選挙まで動きたくないということだ。大統領選挙を前にして下手に動き、ブッシュ政権にポイントを与えたくないとの思いが強い。またケリー候補への期待もある。どちらにしても北朝鮮は選挙後の変化を待ちたいという気持ちが強い。
　 第２は韓国の「核疑惑」と関係している。北朝鮮はこの問題で核に関する米国の「２重基準」を浮き彫りにし、これを新たなカードとして利用することを狙っている。そのためには今動かないのが得策と考えているのだ。もし米国をはじめとした国際社会が、韓国に甘い「２重基準」を適用すれば、「ＩＡＥＡ」排除と６カ国協議拒否の大義名分にするだろう。それは労働新聞が２０日付で「このような状況では絶対に核計画を放棄できない」と主張したことからも明らかだ。
　 第３は内政に力を注ぐ必要に迫られていることだ。最近の北朝鮮は異常兆候が目立っている。
　 まず目に付くのが金正日総書記に対する忠誠心の弱まりだ。地方都市では「金正日打倒」のビラや落書きが目立ち始めている。龍川爆発事故でもさまざまなうわさが飛び交った。次に軍隊の規律の乱れも深刻だ。軍内部の秘密資料が相次いで流出しており、それが金で買われているという。また統制経済に戻そうとした７・１措置の失敗で貧富の差と「拝金主義」が蔓延し怨嗟の声が広がっている。一方、政権中枢では、実質ナンバー２といわれた妹婿、張成沢の再教育送りが明らかになり、高英姫夫人死亡と関係した後継者問題も浮上している。
　 「外交は内政の延長」というのは政治の常識だ。北朝鮮外交の停滞が何を意味するのか？われわれは今後に注目する必要がある。

http://www.onekoreanews.net/20040929/seiji20040929003.htm