南京大虐殺・従軍慰安婦強制連行は事実

外国軍駐屯地における慰安施設に関する内務省警保局長通牒
　 外国軍駐屯地における慰安施設の設置に関する内務省警保局長通牒(無電)[原文漢数字]1945/08/18

　 外国軍駐屯地に於ては別記要領に依り之が慰安施設等設備の要あるも本件取扱に付ては極めて慎重を要するに付特に左記事項留意の上遺憾なきを期せられ度.

記

1.外国軍の駐屯地及時季は目下全く予想し得ざるところなれば必ず貴県に駐屯するが如き感を懐き一般に動揺を来さしむ如きなかるべきこと.

2.駐屯する場合は急速に開設を要するものなるに付内部的には予め手筈を定め置くこととし外部には絶対に之を漏洩せざること.

3.本件実施に当りて日本人の保護を趣旨とするものなることを理解せしめ地方民をして誤解を生じせしめざること.

(別記)

外国駐屯軍慰安施設等整備要綱

1. 営業行為は一定の区域を限定して従来の取締標準にかかわらずこれを許可するものとす.

2. 前項の区域は警察署長に於いて之を設定するものとし,日本人の施設利用は之を禁ずるものとす.

3. 警察署長は左の営業については積極的に指導を行い設備の急速充実を図るものとする.

性的慰安施設
飲食施設
娯楽場

4. 営業に必要な婦女子は,芸妓,公私娼妓,女給,酌婦,常習密売淫犯者を優先的に之を充足するものとする.

出典:

吉川春子『従軍慰安婦 新資料による国会論戦』あゆみ出版1997/11/01 pp.230 isbn:4751922106

市川房枝編解説『日本婦人問題資料集成第1巻 人権』(ドメス出版 1978/08/15)p.535

初出:

労働省婦人少年局編『売春に関する資料-改定版』婦人関係資料シリズ一般資料第31号,労働省婦人少年局 1955/10



標題：昭２０．８．３１起・進駐軍ノ不法行為・外事
http://www.jacar.go.jp/DAS/meta/listPhoto?IS_STYLE=default&REFCODE=A06030038600

進駐軍の不法行為は数多く発生した。最初に米軍が横須賀に上陸した1945年8月30日に早くも強姦事件が起きている。特別高等警察はこれらの不法行為を解散命令が出た1945年10月4日まで調査を続け、内務省警保局外事課より「進駐軍ノ不法行為」として文書化された。この米軍にとって不名誉な文書は一旦没収されたが、1973年12月に日本へ返却、翌年1月より国立公文書館に所蔵されていた。

この文書は『敗戦前後の社会情勢：第7巻 進駐軍の不法行為』(1999現代史料出版)に全文が掲載された。同書には神奈川県警の調査報告も掲載されている。
また、『性暴力問題資料集成第1巻』(2004不二出版)にも抜粋掲載された。