日中関係

在日朝鮮人は元々密航者だから名前も身元も人数も正確なことは不明だった。半島は朝鮮戦争で破壊されて戸籍が焼失することも多かったから戦後自主申告で在日朝鮮人を外国人登録して外登証発行を始めたとき名前が本名なのか偽名なのか、そもそも本当に朝鮮人なのか厳格に審査する方法はなかった。自主的に帰国する朝鮮人は自分の外登証を新しい密入国者に売ることもあったから他人の外登証を所持する者もいた。外登証の偽造もあった。結局のところ在日朝鮮人は誰が誰やらわけのわからない状態だったので指紋登録には現実的な必要性があった。