中国の問題

社民が憲法審査会凍結を要求 　 連立の条件に
9月1日19時48分配信 産経新聞

　 社民党の福島瑞穂党首は１日、ニッポン放送のラジオ番組「上柳昌彦のお早うＧｏｏｄ 　 Ｄａｙ！」に出演し、近く開始する民主党との連立政権協議について「憲法審査会を動かして憲法９条を変えることを少なくとも４年間はしないことで、うまく折り合いを付けられればと思う」と述べ、連立参加の条件として、衆参両院の憲法審査会を始動させないことを要求する考えを明らかにした。

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　 来年は憲法問題にとって節目の年となる。来年５月に、公布から３年間の凍結状態にある国民投票法が全面施行され、憲法審査会は本会議にかける憲法改正原案を作る権能を与えられる。福島氏の要求は、その前に審査会を“封印”するねらいがありそうだ。

　 国民投票法成立に伴う国会法の改正で、憲法審査会は平成１７年８月に設置された。国民が主権を行使する国民投票の実施に欠かせない国会の常設機関との位置付けだ。

　 だが、民主党や共産党、社民党などが審査会の人数や議事のルールを定める「審査会規程」の制定を長く拒んできた。衆院では自民、公明両党が今年６月に規程を制定したが、委員の選任は行われていない。参院はなお規程を制定しておらず、両審査会とも始動しない「違法状態」（自民党幹部）が４年間以上続いている。

　 福島氏の要求は、審査会が憲法問題を論ずることを想定する国会法と国民投票法を、さらに４年間無視するのに等しい。審査会に反対であれば、国会法と国民投票法を改正して審査会を廃止するのが筋だが、福島氏は法改正までは言及していない。

　 民主党は衆院選の政権公約（マニフェスト）で「国民の多くの皆さんが改正を求め、かつ、国会内の広範かつ円満な合意形成ができる事項があるかどうか、慎重かつ積極的に検討していきます」と、憲法論議の重要性は認めている。違法状態の継続と批判されかねない審査会凍結を、あからさまに連立合意に盛り込むことに民主党の改憲派議員などから異論が出る可能性がある。（榊原智）