対米全面テロ

って、今回は過去の国家対国家の戦争ではないのだから「完全な策」なんてあるわけないでしょ。
相手は何をしてくるか読めない異常なテロリスト集団
慎重に状況を見ながら随時策を立てていくにきまってる。
9月11日の前に「次のテロは飛行機ごとビルに突っ込んでいくだろう」なんて予測できましたか？
相手が国家でも策は状況により変化対応していくものと違いますか？