対米全面テロ

テロとの戦いが何故「戦争」と定義されるのか、その国際法上の根拠をお聞かせください。まさか、どこかの大統領が「これは戦争だ」と言ったからじゃないですよね？

アメリカがなんといおうと、これはアフガンという国の独裁政府とアメリカの戦争ではなく、アフガンに身を寄せているテロ組織の首謀者個人との「国家 　 対 　 個人」の戦いです。戦争ではありません。また、国際法上にテロ行為を戦争行為と位置付ける条文はありません。このことを踏まえて、どうして「戦勝国」なるものがこの戦いの結果に現出するのか、お聞かせください。