対米全面テロ

私が言ってるのは兵力のことであって、戦略や指揮系統の問題はよく分かりません。

もちろん、いくら兵力があっても、政府や軍に使いこなせる政治力・指導力や作戦力がなければ何にもならないことはいうまでもありません。