対米全面テロ

あくまでも、テロ組織と支援組織の撲滅なんですよ。
その点をお忘れなく。
従って、アフガニスタン全体に対する行動ではなく、アフガニスタンにあるテロ組織とそれを支援しているタリバンに対する行動です。
なお、アフガニスタンにはタリバンに批判的な国民も多く、国民から根強い信頼のある「北部同盟」と呼ばれる反タリバン組織も存在しており、打倒タリバンに期待しているアフガニスタン国民も多数存在しているのですよ。