対米全面テロ

アメリカも馬鹿ではないので、総合的に考えて、負ける戦争は仕掛けるはずはありません。
戦争は武力の勝負も大切だが、本当の勝敗は、戦後、自国がいかに正義であったかを示せるか否かにあるのです。
このままやれば、明らかにアメリカは負ける。
力で勝ってもアメリカという国への信頼は損なわれるであろう。ただの殺人国家になる。
テロ支援国家以下の暴力国家だというイメージが定着する。

これまでアメリカは、勝ったつもりで暴虐を振るってきたが、その間に世界の人々にアンチアメリカ的な意見が定着していたことは、パウエルもブッッシュも予想外であっただろうと思います。
それでも開き直って戦争開始なら、無差別殺戮以外のなにものでもない。