対米全面テロ

正にそうですよ。
エスカレートしなくても、特殊部隊が仕事をすること自体、戦争です。

と言うより、隠密に特殊部隊が入るということは、その時点では報道されませんからね。
民間人や一般人が開戦を認識出来内でしょうけど。